Preguntas frecuentes
El CEJST es una herramienta de mapeo geoespacial que identifica comunidades desfavorecidas que enfrentan cargas. La herramienta tiene un mapa interactivo y utiliza conjuntos de datos que son indicadores de cargas.
El público puede encontrar comunidades de interés y proporcionar comentarios al respecto. Estos comentarios se usarán para mejorar la herramienta.
El CEJST utiliza conjuntos de datos que son indicadores de la carga relacionada con el cambio climático y el medio ambiente para evaluar las comunidades que se encuentran en desventaja por estas cargas. También están relacionados con la salud y la falta de oportunidades económicas.
La herramienta destaca las comunidades desfavorecidas de los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios estadounidenses. Las comunidades se muestran en el mapa como desfavorecidas:
- Si se encuentran en un distrito censal que cumple con los umbrales de al menos una de las categorías de carga de la herramienta, o
- Si están en tierras dentro de los límites de las tribus reconocidas a nivel federal.
No todas las comunidades desfavorecidas se pueden mostrar en el mapa. El mapa muestra la ubicación de los puntos de las aldeas nativas de Alaska. Algunas comunidades no viven en un solo lugar. Esta herramienta se centra en identificar comunidades que pueden definirse geográficamente.
La herramienta usa distritos censales. Estos distritos censales son pequeñas unidades geográficas. Los límites de los distritos censales para áreas con fines estadísticos son determinados por la Oficina del Censo de los EE. UU. cada diez años. La herramienta utiliza los límites de los distritos censales de 2010.
Los distritos censales que fueron identificadas como desfavorecidos en la versión 1.0 de la herramienta siguen estando en desventaja en la versión 2.0 de la herramienta.
Debido a la limitada disponibilidad de datos, las zonas de Samoa Americana, Guam, las Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos se consideran desfavorecidas si solo alcanzan el umbral de bajos ingresos.
No. La Herramienta de evaluación de la justicia climática y económica (CEJST) no utiliza datos demográficos raciales en su metodología. La versión actual de la herramienta muestra datos sobre raza y edad sólo para proporcionar información cuando se selecciona un distrito censal.
Las comunidades de color sufren de forma desproporcionada las cargas ambientales y sanitarias, conforme se ha documentado ampliamente. Debido a décadas de inversiones insuficientes, también se enfrentan a mayores riesgos derivados del cambio climático.
Aunque la CEJST no utiliza la raza en su metodología, la herramienta crea un mapa que intenta reflejar las cargas y realidades concretas a las que se enfrentan las comunidades desfavorecidas. La herramienta muestra las comunidades que tienen cargas ambientales y se enfrentan a injusticias.
Sí, la versión 1.0 de la CEJST tiene algunos datos para todos los territorios, pero no todos los datos están disponibles o se utilizan para todos los territorios de Estados Unidos.
Puerto Rico: Los datos utilizados para Puerto Rico proceden de todos los campos pertinentes y disponibles en las categorías de energía, vivienda, contaminación heredada, transporte y formación de la fuerza laboral. Se utilizan los siguientes datos: riesgo previsto de inundaciones, costo de la energía, falta de plomería, pintura con plomo, costo de la vivienda, proximidad a instalaciones de residuos peligrosos, proximidad a sitios del Superfund o de la Lista Nacional de Prioridades (NPL), proximidad a instalaciones del Plan de Manejo de Riesgos (RMP), exposición a partículas diésel, proximidad al tráfico y volumen de este, tanques de almacenamiento subterráneo y descargas, vertimiento de aguas residuales, pobreza, desempleo y educación secundaria o preparatoria. Se eliminó el aislamiento lingüístico para Puerto Rico basándose en los comentarios recibidos durante el periodo beta.
Samoa estadounidense, Guam, las Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos. Para estos territorios de los Estados Unidos, la herramienta utiliza los siguientes datos: desempleo, pobreza, ingresos medios bajos y educación secundaria o preparatoria. Estas cargas están en la categoría de formación de la fuerza laboral. Debido a la disponibilidad limitada de datos, las zonas en estos territorios de EE. UU. también se consideran desfavorecidas si solo alcanzan el umbral de bajos ingresos.
Para respetar la soberanía tribal y el autogobierno y cumplir con las responsabilidades del fideicomiso federal y del tratado con las naciones tribales, las tierras dentro de los límites de las tribus reconocidas a nivel federal se resaltan como desfavorecidas en el mapa. Los pueblos nativos de Alaska se incluyen como ubicaciones puntuales que son más pequeñas que los distritos censales Los límites de los distritos censales y las tierras de las tribus reconocidas a nivel federal son diferentes.
Las tribus reconocidas a nivel federal son las reconocidas por la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos en el aviso anual que publica en el Registro Federal:
Esta decisión se tomó tras una consulta significativa y sólida con las naciones tribales. Este enfoque coincide con el Plan de acción para la consulta y coordinación con las naciones tribales del CEQ, el Memorando sobre la Consulta de las naciones tribales y fortalecimiento de las consultas entre naciones, y la Orden ejecutiva 13175 sobre Consulta y coordinación con los gobiernos de las tribus indias.
Las diferentes áreas del mapa tendrán diferentes colores porque se identifican como desfavorecidas de diferentes maneras. Algunos distritos censales que contienen tierras dentro de los límites de tribus reconocidas a nivel federal también se consideran desfavorecidas porque cumplen los umbrales de carga para al menos una de las categorías de la herramienta. Cuando esto ocurre, las zonas aparecen más oscuras en el mapa de la herramienta.
Cualquier zona que aparezca resaltada se considera desfavorecida, independientemente de que sea un tono claro u oscuro. La herramienta mostrará si todo un distrito censal se considera desfavorecido o sólo las partes que se encuentran dentro de los límites de las tribus reconocidas a nivel federal.
Un distrito censal que no cumple con ninguno de los umbrales de carga de la herramienta no suele considerarse una comunidad desfavorecida. Sin embargo, si dicho distrito censal contiene tierras dentro de los límites de las tribus reconocidas a nivel federal, entonces las partes de dicho distrito que contienen las tierras de las tribus se consideran desfavorecidas. La herramienta mostrará este tipo de distrito censal como "parcialmente desfavorecido".
La CEJST usa las lecciones aprendidas de la EJScreen de EPA. EJScreen es una herramienta para cartografiar y evaluar la justicia ambiental. EJScreen muestra información ambiental y demográfica, y combina esa información en índices.
Sin embargo, el CEJST ayuda a identificar comunidades desfavorecidas geográficamente definidas que están marginadas por la falta de inversión y sobrecargadas por la contaminación.
Este gráfico es útil para comprender en qué se diferencia la CEJST de algunas de las otras herramientas federales de evaluación ambiental.
Varios estados disponen de herramientas de evaluación de la justicia ambiental. CalEnviroScreen es una herramienta de detección de la justicia ambiental para California. Otros estados, como Nueva York y Michigan, también disponen de herramientas de detección. La Herramienta de evaluación de la justicia climática y económica (CEJST) incorpora las lecciones aprendidas de estos esfuerzos.
Existe una diferencia importante entre las herramientas estatales y la CEJST. Las herramientas estatales utilizan datos que quizás no estén disponibles para otros estados. La CEJST sólo utiliza datos que son compatibles a nivel nacional y están a disposición del público.
El WHEJAC proporcionó recomendaciones sobre la Herramienta de evaluación de la justicia climática y económica (CEJST). Las versiones 1.0 y 2.0 de CEJST incluyen componentes que se basaron en muchas de estas recomendaciones.
Sí El sitio web de la CEJST tiene varias formas para proporcionar comentarios sobre la herramienta.
- El público encontrará distritos censales conocidos y enviará comentarios sobre esos distritos censales. Esos comentarios se utilizan para "validar" la herramienta. Esto ayuda a que la herramienta refleje mejor la realidad de las comunidades.
- El público también puede presentar fuentes de datos o ideas para su consideración.
- El público también puede realizar una encuesta breve para ayudar a mejorar la experiencia de uso de la herramienta.
- El público también puede enviar un correo electrónico a Screeningtool-Support@omb.eop.gov
CEQ lanzó una versión beta (o borrador) del CEJST en febrero de 2022 con el apoyo del Servicio Digital de EE. UU. (USDS) y en colaboración con otras agencias y departamentos federales. El CEJST se lanzó en una versión beta para buscar comentarios de agencias federales, naciones tribales, gobiernos estatales y locales, miembros del Congreso, partes interesadas en la justicia ambiental y el público. El período de comentarios públicos de 90 días fue cerrado el 25 de mayo de 2022. CEQ y el USDS organizaron varios entrenamientos públicos sobre la versión beta del CEJST. Todos estos comentarios sobre la versión beta del CEJST ayudaron a informar el lanzamiento de la versión 1.0 del CEJST.
La versión 1.0 se lanzó en noviembre de 2022. La versión actual, la versión 2.0, se publicó en diciembre de 2024.
La Herramienta de evaluación de la justicia climática y económica (CEJST) dispone de descargas. Las planillas de cálculo (.xlxs) y (.csv) contienen definiciones y datos de la herramienta. Estos datos pueden utilizarse para el análisis. Los archivos de forma y GeoJSON pueden cargarse en otros programas cartográficos como Esri. Las descargas incluyen información sobre cómo utilizar los archivos (columns.csv). La información de versiones anteriores de la herramienta está disponible en la página versiones anteriores.
Los archivos de forma pueden cargarse en otros programas cartográficos como Esri.
El formato archivo de forma es un formato de datos vectoriales geoespaciales para software de sistema de información geográfica (SIG). Puede cargarse en cualquier software que funcione con Esri, ArcGIS o cualquier otro software compatible con SIG. Puede optar por descargar los datos en este formato para poder cargar los datos de la Herramienta de evaluación de la justicia climática y económica (CEJST) en otras herramientas y utilizarlas para combinar los datos de la CEJST con otros conjuntos de datos y fuentes de datos alternativas.
Estos distritos censales que han sido "protegidos" durante al menos dos años. Esto ayuda a reducir las interrupciones y respaldar una transición fluida para las agencias, los solicitantes y el público a medida que se lanzan nuevas versiones de la herramienta. Las instrucciones de la herramienta tienen más información sobre la protección por tiempo limitado.
Debido a que algunos conjuntos de datos consistentes a nivel nacional sobre indicadores de carga ambiental o climática utilizados en la herramienta no incluyen actualmente datos de ciertos territorios de EE. UU., los distritos censales en estos territorios se consideran desfavorecidas si solo alcanzan el umbral de bajos ingresos.